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城市化进程加速

 

许多国外学者把“中国的城市化”与“美国的高科技”并列为影响21世纪人类发展进程的两大关键因素的观点看来一点也不算过分。美国《华尔街日报》2005年1月8日以“中国城市化发展迅速”为标题报道:“中国二十多年来的经济改革引发了有史以来最引人注目的人口迁移:1亿多人从贫困的农村地区转移到了城市和工业制造区。”但是,与世界发达国家相比,中国的城市化程度仍然十分低。根据世界银行的统计,2005年世界高收入国家的城市化率为75%,中等收入国家为60%,低收入国家为28%,而中国的城市化率仅为41%,比低收入国家高,却大大低于中等收入国家二三十个百分点,与高收入国家城市化水平更是相差甚远。但正是这个巨大差异,决定了中国未来城市化发展的巨大潜能。

世界其他国家的城市化的发展经验也同时表明,城市化进程可分为起步、加速和成熟三个阶段,目前中国的城市化正处于加速发展阶段。联合国预计,21世纪头十年里中国会有2亿人口移居到城镇中去。亚洲开发银行预计,到2010年,中国的城市人口将新增3亿,总数达到7亿人,占全中国总人口的几乎一半。未来20年是中国经济社会发展的战略机遇期,大力推进中国的城市化,既是全面建设小康社会、实现现代化的历史要求,又是有效解除中国经济社会的约束“瓶颈”,保障中国经济社会又好又快、持续协调发展的重大战略举措。

随着中国城市化进程加速,中国组团式城市群正呈现出新一轮财富增长势头。所谓“组团”,是指区域内不同规模尺度和不同地理位置的城市,通过形成网状格局和等级系列的相互协调,也就是以城际合作、城乡一体的形式,在使区域的社会经济生命力不断增强的同时,使“组团”中的每个城市附着于一个坚实的社会经济基底,从而实现经济社会的可持续发展目标。目前,组团式城市群已率先在中国的长江三角洲、珠江三角洲地区形成,而且这种经济区域的发展模式正由南向北展开,如京津环渤海经济圈也正在成形之中。当上述“三维制高点”在中国完全形成后,全国人口总量的50%、GDP的80%、工业总产值的90%、进出口总额的95%将在此地域上产出。根据计算,它们只占用了国土面积的20%,却产出了中国财富总量的80%,有效减轻了全国其余高达80%面积上的发展重负,实现了在高水平上实现共同富裕的社会公平目标,由此向人们真正展现出一幅“生产发展、生活富裕、生态良好”的全面小康社会的美好图景。

 

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